Sektorveiledere

Målet med veilederen er å gi en felles forståelse av institusjonelle investorers ansvar og hvordan de kan gjøre aktsomhetsvurderinger i en krevende og kompleks finanssektor, og dermed bidra til å skape like konkurransevilkår.

Veilederen ble utarbeidet OECDs arbeidsgruppe for ansvarlig næringsliv og forankret i en referansegruppe med over 50 representanter for myndigheter, bransje, internasjonale organisasjoner, fagforeninger og akademikere. Finansdepartementet og Norges Bank deltok i referansegruppen.

Veilederen fremhever at ved å gjennomføre aktsomhetsvurderinger i tråd med OECDs retningslinjer, vil investorene ikke bare kunne unngå negative virkninger på mennesker, samfunn og miljø, men også potensielt unngå finansiell risiko og omdømmetap.

Veilederen er et internasjonalt rammeverk for finansinstitusjoners arbeid med å kartlegge, håndtere og kommunisere om sosial og miljømessig risiko knyttet til sine klienter.

Veilederen slår fast at forventningene i OECDs retningslinjer for et ansvarlig næringsliv generelt også gjelder for banker. Bankers utlåns- og emisjonsvirksomhet vil imidlertid ofte ha et stort antall kunder, som er av en annen karakter enn leverandørforbindelser.

Veilederen skal hjelpe banker og andre finansinstitusjoner med å gjennomføre aktsomhetsvurderinger i sin låne- og emisjonsvirksomhet.

OECD viser til at tradisjonelt har bankers håndtering av sosial og miljømessig risiko fokusert på prosjektfinans eller kontroll (screening) av begrensede, forhåndsdefinerte høyrisikoområder. Denne veilederen legger til rette for at banker kan styrke og utvide sitt arbeid med aktsomhetsvurderinger over hele porteføljen, for bedre å forstå og håndtere risiko knyttet til sin utlånsvirksomhet.

Et felles rammeverk for finansinstitusjoner, og spesielt investeringsfond for utviklingsland, om hvordan gjennomføre aktsomhetsvurderinger for å identifisere, håndtere og kommunisere offentlig om sosial og miljømessig risiko knyttet til prosjekt- og aktivafinansiering.

OECDs landbruksveileder har som mål at bedrifter innen landbruks- og matvaresektoren bidrar til et bærekraftig landbruk gjennom ansvarlig forretningsdrift.

Hva slags risiko møter næringslivet i landbrukssektoren? Hvordan kan matvarebransjen og importører unngå å bidra til tvangsarbeid, menneskerettighetsbrudd, miljøødeleggelser og matusikkerhet? 

Veilederen ser på hvordan selskap innen matvaresektoren kan bidra til at landbruket oppfyller sin rolle både innen matsikkerhet, økonomisk vekst og fattigdomsreduksjon. Veilederen gir sjekklister for hva slags risikovurderinger bedrifter forventes å ta, også i deres leverandørkjede.

Veilederen inneholder en mal for en standard policy for å bygge ansvarlige leverandørkjeder, som bedriftene kan innarbeide i kontrakter med leverandørkjeden.

Veilederen anerkjenner kvinners sentrale rolle i landbruksproduksjon, og anbefaler særlig fokus på kjønnsdimensjonen i aktsomhetsvurderinger. Dette innebærer blant annet å unngå diskriminering av kvinner og sikre kvinners tilgang til og kontroll over naturressurser, utstyr og maskinvare, finanstjenester, opplæring, og markedsadgang.

Hensikten med veilederen er å gi anbefalinger til bedrifter om hvordan de skal gjennomføre aktsomhetsvurderinger i samsvar med OECDs retningslinjer i sin egen virksomhet og i sine leverandørkjeder.

Sko- og tekstilbransjen preges av en sammensatt og uoversiktlig leverandørkjede med produsenter spredd over hele verden. Bransjen gir arbeid til millioner av ufaglærte arbeidstakere, ofte i land med lav levestandard og stor ulikhet. Bedriftene i bransjen kan bidra til å skape vekst, arbeidsplasser og faglig utvikling. Samtidig er leverandørkjeden i sko- og tekstilsektoren preget av utnyttelse av arbeidstakere og skade på miljøet.

Kvinner utgjør majoriteten av arbeidsstokken i leverandørkjeden til sko- og tekstilsektoren, og er ofte i en mer utsatt situasjon enn menn relatert til lønn, kontraktsforhold, avansement og seksuell trakassering.

Veilederen inneholder 12 moduler for spesifikke risikoområder i sektoren, blant annet seksuell trakassering.

Veilederen er et verktøy for å identifisere og håndtere risiko for negativ effekt og skade i virksomhet i utvinningsindustri, gjennom bruk av metoden meningsfull interessentdialog.

Formålet er å sikre at selskap i utvinningsindustrien kartlegger og håndterer risiko for negativ effekt og skade, gjennom bruk av interessentdialog.

Veilederen har egne kapitler om konsultasjoner med urfolk, kvinner og arbeidstakere.

Veilederen viser at god interessentdialog kan være en forretningsfordel ved å bidra til:

• en såkalt «social license to operate» og tilrettelegge for pågående og fremtidige prosjekter i utvinningsindustrien
• tidlig kartlegging av risiko i utvinningsområdet
• håndtering av utfordringer i forkant av prosjektet, i stedet for en kostbar prosess for å gjenoppbygge tillit etter at skade har skjedd
• å unngå kostnader av produksjonsstans eller forsinkelser knyttet til konflikt.

Hovedanbefalingene fra veilederen til bedrifter:

• Interessentdialog må innarbeides i prosjektplanleggingen og den daglige driften.
• Dialogen må gi berørte parter reell innflytelse på avgjørelsesprosesser.
• Det er viktigere å involvere de gruppene som berøres mest av din virksomhet, enn de som roper høyest.
• Konsultasjoner er en kontinuerlig prosess.

OECDs veileder om konfliktmineraler hjelper bedrifter å sikre ansvarlig innkjøp av mineraler som gull, tinn, tantal og wolfram fra konfliktområder.

Mineraler har et stort potensial for å genere inntekt, vekst og velstand. Samtidig er en stor andel av disse ressursene lokalisert i konflikt- og høyrisikoområder. Gruveselskaper kan risikere, direkte eller indirekte, å bidra til væpnet konflikt og menneskerettighetsbrudd.

Veilederen for konfliktmineraler gir detaljerte anbefalinger om innkjøpsrutiner, for å sikre at selskapene respekterer menneskerettigheter og unngår konflikt. Målet med veilederen er også å fremme ansvarlig engasjement av privat sektor i sårbare post-konfliktland.

OECDs retningslinjer er frivillige, men kan bidra til bindende regelverk. EU har innarbeidet anbefalingene fra veilederen for konfliktmineraler inn i EU-forordningen om konfliktmineraler, som etablerer bindende aktsomhetskrav til importører. Veilederen er også referert til og inkludert i bindende regelverk i USA og del av lovverk i flere afrikanske land, som Den demokratiske republikken Kongo, Burundi og Rwanda.